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一年亏损555亿,中国铁路越建越亏?国家出手能否转亏为赚?

2022-11-15 17:48:23 来源:相识资讯

提到出行选择,大部分人第一时间想到的就是火车,高铁。相关数据显示2021年中国高铁总计输送人次19.2亿。一年一度的春运更是号称人类历史上最大的迁徙。中国的铁路建设一直在如火如荼地展开,在近十年内,高铁的发展也令世界瞠目结舌。

根据相关数据,中国目前高铁里程近4万公里,位居世界第一,建立起了完善的高铁网络。“四纵四横”高铁网络已基本建成,而“八纵八横”的高铁网建设也被提上日程,在未来我国铁路建设规模仍将进一步扩大。除本国的建设以外,中国甚至还援助非洲多个国家进行铁路基础设施的建设。


(资料图)

中国铁路取得如此辉煌成就,但是却鲜有人了解,中国铁路其实一直处于亏损状态,根据国铁集团发布的财报,国铁集团2020年净亏损555.05亿元,同时受到新冠疫情的影响,诸多线路反复停运,造成铁路方面亏损额巨大的局面,在此大背景下,国家出手改善铁路运营状况,创新管理体制,可谓势在必行。但中国铁路能否突破当下桎梏,转亏为赚?

一、14亿人养不起铁路,中国铁路越建越亏?

十三五时期,我国铁路建设固定资产投资规模保持在8000亿元左右。但是根据国铁集团发布的财报,国铁集团下属的18个铁路局中12个都处于亏损状态,甚至沈阳、成都等铁路局亏损额达上百亿。

按照亏损额计算,中国14亿人都养不起铁路,尤其在新冠疫情反复爆发的大背景下,国内旅游业停滞,旅客出行人数大大减少,铁路亏损状况不容乐观。那中国铁路到底为何连年出现巨额亏损,出现越建越亏的局面呢?

铁路的建设成本是不得不提到的方面。铁路建设成本十分昂贵,平均每公里便要超过1亿元,而在一些地质环境恶劣的区域,造价更高。以重庆至昆明高速铁路为例,总里程681公里,项目总投资为1416.2亿元,平均每公里建设成本超过两亿,前期投入耗资巨大。

除此之外,铁路的维护成本也需要纳入考量范围。新建的铁路在开通运营后可以为旅客提供高速优质的服务,但也会承担相应的运营成本,主要包括线路、牵引供电等基础设施的后续维护,移动设备购置而分摊的动车组费用,以及确保运营的列车乘务费用、车站运营费用等等。后续资金投入也一直是一项庞大的支出。

铁路连年亏损的另一个重要原因是没有找到适合的盈利模式,自我造血能力明显不足。18个铁路集团中仅仅有6家可以达到盈利状态。铁路的主要盈利渠道是靠票价收入。而铁路票价在制定过程中并不按照价值规律,飞机可以根据淡季旺季来修改自己的价格,而铁路票价则是一成不变的。因此在一些经济欠发达地区铁路空座率较高,铁路盈利状况并不乐观。

二、尽管亏损,为何中国铁路仍然在连年规划?

尽管铁路一直处于亏损状态,但是铁路的快速发展却会带来十分巨大的社会效益。在铁路的高速建设过程中,旅游资源开发、特色产品输出以及相关的经济交流活动都在不断展开。因此铁路的建设不能用简单的盈亏状况来评价。

随着近些年铁路的快速发展,以往的偏远地区搭乘交通运输的春风,将自身特色农产品输入到了祖国各地,天水苹果、贵州耙耙柑不断走出去。同时利用发达的社交媒体,开发优质旅游资源,大力发展旅游业,旅游收入呈现井喷式发展。以西北地区为例,高铁的快速发展带动了人流、物流、资金流等多个方面的发展,带动西部的经济发展以及丝绸之路的建设。

除此之外,高铁还将带动相应的城市群建设。高铁的快速发展大大减少了人们的出行时间,拉近了城市之间的距离,京沪高铁沿线依靠便捷的交通体系,有效的扩张了城市间的联动效益,增加了城市之间的互动频率。形成“同城效应”,推动相关城市之间的经济交流,从而推动经济发展。

三、国家硬核出手,高铁能否转亏为赚?

面对铁路如此大的亏损局面,国家也一直在寻求有效解决方式,尝试用“票价浮动政策”来改善状况。这项政策借鉴了飞机的盈利模式,不再采用全年统一的票价,按照淡旺季、时段、区域等多种因素来进行灵活定价。这项政策将会有效降低在一些贫困地区以及淡季时段的铁路亏损,从而优化列车动力结构,节约相应成本。

除此之外,在去年三月份,国家还发布了相关通知,表示要对高铁建设进行一定的管控,确立相关标准,避免浪费资源、过度建设的情况,合理修建铁路,使得铁路走在健康的发展道路。对于一些铁路利用率不高的区域,调整铁路运行频次,节约成本。同时积极利用货运来补贴客运成本,寻求铁路运行营收的最优解。

四、多加尝试,探寻合适的发展道路

铁路亏损问题其实并不仅仅出现在中国,英美等国家铁路也存在亏损问题。但相较之于中国铁路模式,英美铁路营运采用的是股份制这种社会化融资模式,采用市场化的形式来进行发展,让市场成为资源配置中的关键因素,不断激发出铁路运营中的活力与创造力。

这种模式作为铁路运营中一项创新性发展,可以为中国扭转铁路亏损局面打开新思路。京沪高铁作为近年来铁路盈利的典型,它不简单依靠铁路局拨款,而是大力吸引地方政府出资补贴,在依靠地方政府发展的同时,反哺当地经济,形成良性互动。

五、总结

俗话说:要致富,先修路。中国铁路仍在高速发展时期,不仅能够满足广大人民群众的出行需求,同时还会带动相关经济发展,带来巨大的社会效益。不得不承认,中国铁路目前存在的巨额亏损问题阻碍着中国铁路的良性发展,面对巨额亏损的现实,国家出手只是第一步,还是应当铁路部门自身积极转变思路,寻求解决方案,创新管理模式,借鉴其他国家成功的发展理念,实现自身造血需要,减少亏损,更有力地推动社会的发展。

最后想问问大家:您觉得应该怎样扭转中国铁路的亏损困境呢?

标签: 中国铁路 快速发展 经济发展